深圳小产权房革新住房制度！

　　当下深圳小产权房的房地产市场除部分一二线城市住房库存低房价飙升外，大多数城市仍无法摆脱高库存和市场低迷困扰。从2017年深圳小产权房的相关数据看，销售旺深圳小产权房的20个一二线城市销售面积占比仅为25%。大多数三四城市仍库存较多，这也是一年库存住房面积只下降8%深圳小产权房的原因。显然，冰冻三尺非一日之寒，7亿多深圳小产权房的待销商品房和4亿多商品住宅也非短期可以消耗深圳小产权房的，有些可能就是卖不出去了。短期差别调控政策尽管是必要深圳小产权房的，但要从根本是解决供需不对称深圳小产权房的问题，树立科学发展观，纠正思想认识偏差可能意义更大,从根本是消除新库存深圳小产权房的关键。

　　深圳小产权房的确，房地产是国民经济发展深圳小产权房的重要产业，产业链长、关联度高，对就业、税收和经济增长贡献率大，但它不是一个在任何地方都能点石成金深圳小产权房的产业。一个地区经济深圳小产权房的发展、城镇化水平深圳小产权房的提高、人口规模和收入深圳小产权房的增长都是房地产市场繁荣和健康发展深圳小产权房的基础条件。无视市场发展深圳小产权房的基础条件，东三省经济深圳小产权房的衰退和人口深圳小产权房的外流必然会招致库存高企和市场深圳小产权房的低迷。一些中小城镇想赶城镇化红利深圳小产权房的快车，但无视城镇化人口流向深圳小产权房的基本规律和市场深圳小产权房的需求，急功近利，盲目大干快上，没有产业深圳小产权房的支撑、人口深圳小产权房的聚集，房子建深圳小产权房的越多，积压库存越多。这些惨痛深圳小产权房的教训需要反思和警醒，以避免重蹈覆辙。

　　刺激限制政策频繁轮回不仅打乱市场深圳小产权房的自我修复机制，也留下了诸多后遗症；消费者不再相信政府调控可以抑制房价上涨，房价越调越高；开发商越来越依赖政府扶持，坚信房地产业大而不倒；政府一会儿加油门，一会儿踩刹车，是维系市场稳定呢还是制造市场波动呢；地方政府连续7个月不供地，饥渴式供地营造出面粉比面包贵深圳小产权房的局面，这些至少偏离了中央政府调控深圳小产权房的初心，更暴露出体制机制深圳小产权房的缺失。这突出表现在：

　　一是城乡土地和住宅市场深圳小产权房的二元结构。中国住房制度改革多年，但并没有触及人为城乡土地住宅市场分割深圳小产权房的问题，这无疑会加剧市场深圳小产权房的供需矛盾和资源深圳小产权房的优化配置。一方面，农村住房只能以小产权房、画家村、生态院和大棚别墅、和文化创意产业基地等多种形式深圳小产权房的存在着。这在剥夺农民平等进入土地和住宅市场权力和交易机会深圳小产权房的同时，也使城镇居民无法在价值洼地安家落户，倍受城市高房价深圳小产权房的煎熬。另一方面，城镇深圳小产权房的高房价使得农民进城定居难、就业难，严重阻碍了中国城市化进程。加快城乡房地产一体化深圳小产权房的市场建设是维系房价平稳、促进城乡土地、人口、资本双向互动，互为资源、互为市场、互相促进、共同发展一个绕不过去深圳小产权房的坎。

　　二是租赁市场深圳小产权房的欠发达。30年只售不租住房制度改革使中国住房自有率高达89%，但租赁市场仍是一个短板，无法满足新型城镇化中刚进城、刚就业及大量流动人口深圳小产权房的住房需求。政府虽出台多项政策，如《关于加快培育和发展住房租赁市场深圳小产权房的若干意见》，但具体深圳小产权房的优惠政策不到位和实施力度远不及刺激楼市。那么，个体租赁住房不规范，专业化租赁公司匮乏，房地产信托基金更是千呼万唤建不起来，市场上机构性深圳小产权房的租赁房供给只有政府一家。拓宽政府公共租赁房保障范围，向新就业大学生和青年医生、教师等专业技术人员和外来务工人员深圳小产权房的开放，可以缓解部分深圳小产权房的租赁房需求，但让政府在租赁市场上挑大梁、唱独角戏，能否满足多样化深圳小产权房的市场需求，实施效果如何都有待实践深圳小产权房的检验。

　　三是金融风险防范体制不健全。中国有着别国少有深圳小产权房的高储蓄率，且居民负债率较低，占GDP深圳小产权房的40%,房贷占GDP比重更低为24%，这为居民部门加杆杆提供了一定深圳小产权房的空间，但这并不意味着就不会诱发金融风险。不要忘记，日本也是一个高储蓄率深圳小产权房的国家却未能躲过1990年代深圳小产权房的房地产泡沫危机和经济衰退深圳小产权房的二十年。

　　居民盲目加杆杆潜在两个风险：风险之一是居民债务增长过快，如同高速飞车就难免会有风险。短期内居民杆杆率急剧拉升（前三季度个人住房贷款增加3.7万亿元，增速34%，占新增贷款深圳小产权房的47.8%）不可避免会带来一定深圳小产权房的风险。

　　风险之二是贷款深圳小产权房的错配，即将贷款给了资质差深圳小产权房的人。在流动性充裕下，银行都有发放个贷深圳小产权房的冲动，中介、开发商、互联网金融和各种影子银行都涌入房贷市场，提供深圳小产权房的首付贷，活生生深圳小产权房的将规范深圳小产权房的住房贷款变成了零首付，使一些资质差、金融资产积累不足深圳小产权房的人获得了贷款。贷款深圳小产权房的错配、零首付让借款人弃房弃贷者无需承担任何风险，轻而易举深圳小产权房的将风险转嫁给银行。

　　风险之三是房价上涨过快催生资产泡沫。加杠杆有利于去库存扭转房地产投资深圳小产权房的下滑，但在人口红利消退、经济增速放缓、住房自由率较高和高库存深圳小产权房的背景下，房价飙升显然非经济基本面驱动而是土地供给不足、流动性充裕和低利率驱动。房价飞涨引发资产价格深圳小产权房的剧烈波动使得房地产不再是国民经济深圳小产权房的福音而是风险，更断送了房地产未来可持续发展深圳小产权房的空间。

　　对居民加杠杆，不要盲目深圳小产权房的拿国际惯例说事，更应关注中国深圳小产权房的国情。发达经济体深圳小产权房的房贷余额占GDP比重高达70-70%那是百年住房金融发展债务积累深圳小产权房的结果，中国房贷业务发展不过20年；国外月还贷额占家庭收入比不过30%，而中国贫富差距深圳小产权房的扩大使深圳小产权房的房贷收入比高达40-50%。在中国，企业深圳小产权房的高负债是软预算约束，企业负债中70%以上是国企深圳小产权房的，可以展期、债转股、借新债还旧债或干脆欠债不还，而居民负债是实实在在硬约束。正如一位经济学家所言，如果说企业是经济深圳小产权房的器官，家庭就是经济深圳小产权房的细胞，器官坏了可以修补、可以换，但是经济深圳小产权房的细胞坏了，那就是不治之症。

　　四是统计信息体系建设滞后。中国房地产发展了这么多年，至今没有一套完整深圳小产权房的可说得清深圳小产权房的房地产数据和指标体系：每年只有房地产企业深圳小产权房的发投资额、开工、施工、竣工和销售深圳小产权房的面积（套数）深圳小产权房的数据，但却没非市场化（包括政府保障房和单位自建房等）深圳小产权房的住宅深圳小产权房的数据，但它却实实在在影响着住宅深圳小产权房的总供给；只有每年新建住宅深圳小产权房的数据，却没有住宅存量、拆迁和旧城改造深圳小产权房的数据；全国和各城市有多少存套量房、多少空置房一概不清。在数据不清、各地库存情况不明深圳小产权房的情况下，大波轰深圳小产权房的方式去库存就不可避免使政府政策陷入踩油门-踩刹车频繁换挡深圳小产权房的尴尬。

　　上述分析表明：以刺激-限制深圳小产权房的手段调控房地产市场政府虽轻车熟路、简单易操作、短期效果明显，但引发房价暴涨及潜在深圳小产权房的风险不利于市场长期健康发展。未来要维系房地产业深圳小产权房的健康发展，应按照党深圳小产权房的十八大深圳小产权房的精神，扎实推进与房地产相关深圳小产权房的各项改革，在健全体制机制上下功夫。

　　一、推进供给侧改革，构建能满足广大中低收入群体需求深圳小产权房的住房供给体系。大中城市抑制房价上涨过快最有效手段深圳小产权房的手段就是增加有效供给。有效供给，重在有效。一二线城市普通住宅供给不足和三四线城市库存居高不下都偏离了有效供给。优化住房深圳小产权房的供给结构，增加有效供给就是要以居民可支付深圳小产权房的住房需求为导向，要在大中城市增加普通住宅供给，抑制高端豪宅和商住两用房深圳小产权房的建设。加大土地、金融税收政策扶持租赁房力度，鼓励企业经营租赁房或将库存转为租赁房，补好租赁住市场欠发达深圳小产权房的短板。政府保障房深圳小产权房的供给也要遵循兜底线、保基本深圳小产权房的原则，明确保障深圳小产权房的对象、完善保障深圳小产权房的方式和限定保障房深圳小产权房的上市交易，以避免住房保障资源被滥用。

　　二、破解二元土地制度，构建城乡统一住宅市场。供给侧改革深圳小产权房的重要内容就优化土地、资本、人口和技术深圳小产权房的流动和与利用。改革城乡二元土地制度是消除政府土地垄断、土地财政诸多弊端深圳小产权房的先决条件。按照十八大三中全会精神和《农村三权分置办法深圳小产权房的意见》，构建城乡统一深圳小产权房的建设用地市场，在保护耕地和农民利益深圳小产权房的同时，给农村集体和农民更多土地经营权，提高城乡建设用地深圳小产权房的集约利用，消除城乡之间土地资源、人口和资本流动深圳小产权房的壁垒。将政府深圳小产权房的权力应限定为产权保护、信息公示、总量调控、土地用途、规划和结构管制、维护市场秩序和严惩违法活动等，这将真正从根本上解决合理地价房价深圳小产权房的形成机制问题。城乡土地住宅市场深圳小产权房的一体化，资源深圳小产权房的互通互用将缓解城市住宅深圳小产权房的供需矛盾，抑制城市地价房价深圳小产权房的非理性上扬。而城乡人口深圳小产权房的合理流动也将成为去库存深圳小产权房的重要力量。

　　当务之急，政府要优化城市建设用地深圳小产权房的供给结构。减少面子工程、政绩工程深圳小产权房的土地供给，增加与居生相关深圳小产权房的住宅、教育、医疗和养老深圳小产权房的用地；在高库存城市，减少新建房地产项目，在房价高、库存不足深圳小产权房的大中城市应增加住房有效供给。此外，还应通过减少交易环节税费，盘活存量房，降低空置率。

　　三、要建立一套说得清深圳小产权房的住宅市场数据和指标体系。按耶鲁大学法学院教授丹尼尔埃斯蒂数据驱动决策深圳小产权房的理念，及时准确透明深圳小产权房的信息是政府、企业和消费者正确判断与科学决策深圳小产权房的重要依据。房地产数据和指标体系不能只停留在现有深圳小产权房的增量上：投资、开工、竣工和销售面积上，还应补充存量房、拆迁和空置房深圳小产权房的数据，包括套数、面积、户型、价位和地域分布。在今天深圳小产权房的信息时代，互联网、云计算、大数据在不断改变着人们深圳小产权房的生活和消费行为，也改变着企业生产和经营行为，政府下大力气完善房地产数据和指标体系建设，将有助于改变政府深圳小产权房的调控深圳小产权房的方式，提高对市场供需状况深圳小产权房的分析和判断能力，用公开透明和准确深圳小产权房的信息引导市场，避免误判决策失误带来市场深圳小产权房的波动和资源深圳小产权房的错配，以维系市场深圳小产权房的稳定和健康发展。