关于小产权房的“去”与“留”

　　小产权房虽已成为中国城市住房体系中的一个组成部分，对保障住房发挥了一定的积极作用，但由于其不合法身份，从中央到地方对其一直持严厉打压态度。

　　小产权房是去是留，关键要看它所发挥的作用：不但要看过去和现在的作用，更重要的是看今后它将起到什么作用。显然，这取决于今后中国城市住房形势的走向。如果今后城市住房状况仍难以好转，小产权房就有必要继续存在和发展下去。

　　首先，只要现行的土地和住房政策不变，今后一个时期中国城市住房状况不可能有根本性的改善。这要从供求两个方面说起。从供给方来说，中国城市住房不会有更快的增长。从需求方来看，中国经济的持续快速发展，必然导致住房需求仍将强劲增长。未来10年-15年，中国城市住房供求矛盾不可能有根本性缓解，甚至还会进一步恶化，房价继续上升将是大趋势，城市住房民生问题可能会更加突出。

　　其次，住房民生难题今后可能会进一步加重。目前，中国城市住房之所以会成为一大民生难题，在很大程度上与人们之间快速拉大的收入差距有关。在当前财产性收入已经成为许多城镇居民收入重要来源的形势下，财富的多寡将会进一步拉大收入差距。因而，在今后一个时期内，人们之间的收入差距还将继续快速扩大。在这样的形势下，一方面，富裕者会继续把房价抬得高高的，另一方面，还将有更多的中低收入者被挤压到买不起房的队伍中去。

　　再次，单靠打压投资和投机性购房需求，并不能从根本上解决城市住房问题。要想稳定或压低房价，就必须增加房源。只有房子多了，供需平衡甚至供大于求了，房价才能够稳定或有所回落。目前靠行政手段通过限购来排挤投机、投资或外来买房者，是很难稳定房价的，也根本解决不了住房民生问题。近几年的实践已证明了这一点。

　　最后，保障性住房也不是解决城市住房民生难题的长久之策。中国政府已经充分认识到当前住房问题的严重性和紧迫性，正在加大力度大规模建设保障性住房，2011年计划建设1000万套，“十二五”期间共建设3600万套。如果保障房建设按计划完成，城市住房民生状况将会得到显着改善。但是，这样大规模的保障房建设计划是不可能长期持续下去的，各地财政无法负担。所以，政府目前的保障性住房建设计划，只能是应急之举，而非长久之策。保障房主要针对一小部分特殊困难群体是可行的，也是必须做到的。但是，如果指望政府来解决大多数人的住房难题是不现实的，正如想重回计划经济时期由政府提供福利性住房的老路是走不通的。

　　综上分析，可以得出两点认识：第一，在今后一个时期内，中国城市住房民生状况很难得到根本性改善，如不采取措施，很可能会进一步加重；第二，目前提出的住房和房地产政策措施对于城市住房民生难题都不是长期有效的解决办法。