小产权房何去何从？清理小产权房是不可能的！

　　前段时间南京媒体曝出栖霞区八卦洲街道的八卦花园、长江花园两个小产权房小区可以补办两证的消息，但南京市国土局紧急表态，称南京对小产权房从来没有开禁。而今年国土资源部将重点清理小产权房，再次表明政府部门对小产权房持严厉打击态度。

　　国土部部长徐绍史表示，今年国土资源部将重点清理“小产权房”和高尔夫球场。

　　据了解，针对小产权房问题，国务院已责成国土部、住建部牵头，负责小产权房的摸底和清理工作。国务院要求，所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售，并要求地方对小产权房现状进行普查。

　　小产权房的问题由来已久。非官方统计数据显示，中国目前小产权房建设面积达六十多亿平米，相当于中国房地产业近十年来的开发总量。

　　徐绍史表示，“未报即用”是去年土地违规违法的倾向性问题，今年将重点予以监管。他还表示，春节后国土部将部署09年卫星照片执法检查和“15号令”的问责，该项工作的范围将覆盖全国。“15号令”即由监察部、人社部、国土部联合发布的《违反土地管理规定行为处分办法》，办法修订后于2008年6月1日实施，其中增加了追究地方政府领导责任的规定。

　　专家质疑

　　全面清理小产权房不太可能

　　“小产权房屡禁不止，而且愈演愈烈，因此国务院决定下猛药来治理，要求‘所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售’。这条政策一旦执行下去，是非常严厉的。”南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华，在接受本报记者采访时表示。

　　他表示，近年来中国各大城市商品房价格持续攀高，而小产权房的价格往往只有商品房的1/3-1/2，相对便宜，所以尽管国家和各地相关监管部门屡屡提示购买小产权房的风险，但仍有许多买房人趋之若鹜前去购买，这是国务院出台这一严厉政策的背景。

　　但他同时指出：“据相关资料显示，中国目前小产权房建设面积达60多亿平方米，数量非常庞大，这是多年累积起来的历史问题。国务院要求所有小产权房全部停建和停售，这个打击面太大，估计很难切实执行，毕竟许多小产权房都是在当地乡镇政府支持下建起来的。”所以小产权房在市场上也是不可能不被承认的。

　　基于深圳小产权房交易数量庞大而且牵涉地方政府的利益，吴翔华认为，此次国务院要求全国范围内的所有在建和在售小产权房必须全部停建和停售的政策虽然是前所未有的严厉，但执行起来会遭遇强大阻力，执行效果也会大打折扣：“实际上，每年国土部都会说要清理小产权房，但最终都会不了了之。因为小产权房是个大问题，只要中央没有明确小产权房的前途，该问题就很难一刀切地解决。